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中華人民共和國森林法

時間: 2013-06-04         瀏覽量:3345129

 ?。ㄈ┌l(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;

 ?。ㄋ模┮驌渚壬只馂?zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非國家職工由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤,起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

  第二十二條各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

  林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對林木種苗進(jìn)行檢疫。

  第二十三條禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

  禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

  進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。

  第二十四條國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護(hù)價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。

  自然保護(hù)區(qū)的管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

  對自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。

  第二十五條林區(qū)內(nèi)列為國家保護(hù)的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

  第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

  宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。

  鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū),機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林。

  國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

  第二十七條國有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

  集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。

  農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。

  集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十八條新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

  第二十九條國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  第三十條國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。計劃管理的范圍由國務(wù)院規(guī)定。

  第三十一條采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┏墒斓挠貌牧謶?yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;

 ?。ǘ┓雷o(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

  (三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。

  第三十二條采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

  國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

  鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

  農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

  采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。

  第三十三條審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。

  第三十四條國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

  對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。

  第三十五條采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

  第三十六條林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

  第三十七條從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

  依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。

  經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。

  第三十八條國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑國務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請辦理允許進(jìn)出口證明書,海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書放行。

第六章 法律責(zé)任

  第三十九條盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

  濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

  拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

  盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條違反本法規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條違反本法規(guī)定,進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

  拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

  第四十五條采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第四十六條從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附則

  第四十七條國務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

  第四十八條民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn),制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。

  第四十九條本法自1985年1月1日起施行。

 

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